丹麦的格陵兰困境:捍卫一块即将脱离丹麦领土

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丹麦的格陵兰困境：捍卫一块即将脱离丹麦的领土

丹麦首相梅特·弗雷德里克森在格陵兰岛努克附近海域，于国防部检查船“Vaedderen”号上与北极司令部司令索 ...

2025年4月3日，丹麦首相梅特·弗雷德里克森在格陵兰岛努克附近海域，在国防部检查船“Vaedderen”号上与北极司令部司令索伦·安德森会谈。路透社/汤姆·利特尔

概要：
特朗普政府表示，所有选项都已开放，以控制格陵兰岛。
丹麦位于北极的战略位置使其具有地缘政治重要性。
但自1979年以来，该地区一直在走向独立。
拒绝美国的要求可能会付出高昂的外交代价。

哥本哈根，1 月 10 日（路透社）——下周，美国国务卿马可·卢比奥将与丹麦和格陵兰的同行会面。丹麦将捍卫的这片领土自 1979 年以来一直在稳步脱离丹麦，走向独立。

美国总统唐纳德·特朗普威胁要吞并格陵兰岛，引发了欧洲各国声援丹麦的浪潮。但这场危机也暴露了一个令人不安的现实——丹麦正在争取各方支持，以保护一个当地居民渴望独立、且其最大反对党如今希望绕过哥本哈根直接与华盛顿谈判的地区。

哥本哈根大学政治学教授米克尔·韦德比·拉斯穆森表示：“丹麦冒着耗尽外交政策资本来确保格陵兰岛安全的风险，却眼睁睁地看着格陵兰岛最终离开。”

战略相关性

丹麦不能放弃格陵兰岛，否则将失去其在北极地区的地缘政治重要性。格陵兰岛位于欧洲和北美之间，具有重要的战略位置，是美国弹道导弹防御系统的关键地点。

争夺北极领土控制权的国家

美国当选总统唐纳德·特朗普周二表示，他希望将矿产资源丰富、地理位置重要的格陵兰岛并入美国。

然而，如果格陵兰人选择独立，或者与华盛顿达成自己的协议，那么它的努力最终可能一无所获。

此事的利害关系远不止丹麦的国家利益。欧洲盟友声援丹麦，不仅是出于团结，更是因为放弃格陵兰岛将开创一个危险的先例，可能助长其他大国对小国提出领土要求，从而颠覆1945年后的世界秩序。

丹麦外交部拒绝置评，但提及丹麦首相梅特·弗雷德里克森和格陵兰总理延斯·弗雷德里克·尼尔森 12 月 22 日的联合讲话。

两位领导人表示：“国界和国家主权根植于国际法，是基本原则。你不能吞并另一个国家……格陵兰属于格陵兰人民。”

本周，弗雷德里克森表示：“如果美国选择攻击另一个北约国家，一切都将停止，包括北约以及该联盟自二战以来提供的安全保障。”

“格陵兰卡”

目前，特朗普政府表示所有选项都在考虑范围内，包括购买或武力夺取该地区。

哥本哈根大学教授拉斯穆森表示，任何关于保留格陵兰岛是否值得付出代价的讨论，都被人们对特朗普威胁的愤怒所淹没。

“这并非丹麦政治辩论的议题。我担心我们已经陷入了爱国主义情绪过激的境地，”他说。

冷战期间，格陵兰岛的战略位置使丹麦在华盛顿拥有了巨大的影响力，并使其国防开支低于北约盟国通常应有的水平。

根据哥本哈根大学军事研究中心 2017 年的一份报告，这被称为“格陵兰卡”。

但自格陵兰这个前殖民地在 1979 年获得更大的自治权和自己的议会以来，格陵兰争取自决的愿望就一直在酝酿之中。2009 年的一项协议明确承认格陵兰人有权选择独立。

格陵兰所有政党都表示希望独立，但在如何以及何时实现独立的问题上存在分歧。

特朗普的施压加速了原本就已开始的进程，迫使哥本哈根将政治资本和财政资源投入到一段结局越来越不确定的关系中。

“我们应该为一个根本不在乎我们的人付出多少？”丹麦政治评论员、前议员约阿希姆·B·奥尔森告诉路透社。

经济负担

哥本哈根每年向格陵兰经济提供约 43 亿丹麦克朗（6.1 亿美元）的专项拨款，而格陵兰经济接近停滞，2025 年 GDP 增长率仅为 0.2%。

丹麦中央银行估计，为维持当前公共财政的可持续性，每年需要约8亿丹麦克朗的融资缺口。丹麦的公共财政还包括警察、司法和国防，因此年度总支出略低于10亿美元。

此外，哥本哈根去年宣布了一项价值 420 亿丹麦克朗（65.4 亿美元）的北极防御计划，以回应美国对丹麦在保护格陵兰岛方面做得不够的批评。

有些人反对以交易的视角来看待这种关系，他们指出丹麦在国际法下负有法律和道德义务，并且与丹麦有着几个世纪的共同历史。

“我们谈论的是家族关系，是丹麦和格陵兰之间悠久的交往历史，”丹麦皇家国防学院副教授马克·雅各布森说。“所以这远不止于此，它不仅仅关乎国防和经济，还关乎情感，关乎文化。”

艰难的平衡之举

奥斯陆弗里乔夫·南森研究所研究员塞拉菲玛·安德烈娃表示，弗雷德里克森总理面临着艰难的平衡。

目前，丹麦别无选择，只能坚持立场以维护其外交信誉，但这样做却会危及与美国的关系，而此时“俄罗斯的威胁日益加剧，与美国交恶对西方任何国家都没有好处”。

弗雷德里克森今年也面临选举，尽管格陵兰岛问题并非主要议题。

“我不明白为什么我们非得和格陵兰岛继续维持这个共同体，他们那么想脱离，”丹麦科学作家兼广播员隆·弗兰克告诉路透社。“说实话，格陵兰岛并没有让我产生任何归属感。”

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虽然格陵兰内陆大部分地区被冰川覆盖，但对其海岸线的评估表明，该地区具有开采多种矿产的潜力。